为深入推动资产收益扶贫工作,确保我区40个贫困村稳定出列、现行标准下贫困户稳定增收脱贫,区财政局会同区农委等有关部门积极探索实施特色种养业资产收益扶贫项目。2018年区财政安排了6800万元用于资产收益扶贫,为规范资金和项目管理,颍州区相继出台了《颍州区2018年特色种养业扶贫工程实施方案》《颍州区开展资产收益扶贫工程实施方案》。在到户收益项目上,安排4000万元覆盖全区所有贫困户,按照每户4000元扶持资金入股区内现代农业龙头企业福中和牧业公司,实施养羊项目,由40个贫困村和乡镇养羊专业合作社(非贫困村联合组建)与实施主体签订入股协议并向贫困户颁发资产收益权证书。在村集体发展项目上,安排2000万实施贫困村特色种养业扶贫补贴项目,直接用于40个贫困村在本村建设设施大棚、冷库、农产品初深加工车间等,坚持贫困村与新型农业经营主体共建,项目资金可与支持贫困村发展特色种养业项目资金800万元(每个贫困村20万元)一起入股新型农业经营主体,其中新型农业经营主体投入资金占55%以上,签订保底收益协议书,收益作为贫困村集体收入,也可以拿出一部分或全部用于带动本村贫困户。扶贫资产收益扶贫项目均要通过村级 “四议两公开”形式确定,充分尊重农户的知情权、参与权和监督权。颍州区2018年特色种养业提升项目的实施,可以使全区近10000户贫困户户均增收320元、40个贫困村村均增收4万元。
为总结经验,全面推进资产收益扶贫工作,7月8日,颍州区召开资产收益扶贫暨特色种养业扶贫工作推进会,全区乡镇街道党委(党工委)书记、分管农业负责人、农业综合服务站站长、财政所所长、40个贫困村支部书记,区直“十大工程”部门主要负责人现场参观了程集镇时庙村花卉扶贫大棚、西湖镇大许蔬菜扶贫基地、安徽福中和牧业公司羊产业扶贫项目基地等资产收益扶贫项目,发挥典型引路作用,进一步统一思想,强化措施,加大工作力度。区委书记张华久在推进会上要求,颍州区做好资产收益扶贫工作,一定要抓住时机,利用秋种季节及时开展产业结构调整;一定要大户带动,充分发挥福中和、农之源等区内农业龙头企业带动作用;一定要注重质量,不搞变相补助,完善利益联结,使贫困农户享受收益分红、就近就业、技术指导、产品回购等多种收益;一定要突出重点,结合颍州区位特点,在花卉、苗木、经果林、蔬菜等领域重点发力;一定要精心谋划,发挥典型引路作用,创新工作方法,总结一批可复制的资产收益扶贫项目经验,瞬速在全区推广。