颍州区改厕工作

颍州区改厕工作汇报材料

2018年我区农村改厕工作坚持“政府主导、尊重民意、整村实施”建立政府统一领导、公共财政扶持、专业服务相结合的推进体制，保障农民的决策权、参与权和监督权，通过典型示范引导群众主动改厕，以村为单位整村实施农村改厕，在市委、市政府的领导下以改善农村人居环境，提升农村生产生活条件，推动生态颍州建设为目的，取得了较好的成效。现将我区改厕工作情况汇报如下：

一、加强领导，明确分工，落实责任

建立全区农村改厕工作联席会议制度，区直相关部门为成员单位，联席会议办公室设在区住建局，负责调度、督导、考核和日常管理等工作。各乡镇（涉农街道办事处）政府是农村改厕工作的责任主体，行政主要负责人是第一责任人，要健全相应的工作机制，落实工作人员、工作经费等各项保障。

区住建局负责农村改厕培训和技术指导等工作；区财政局负责落实配套资金，整合涉农资金向农村改厕倾斜，加强农村改厕资金专项管理；各项目乡镇（涉农街道）负责农村厕所改造的厕屋建设工作，负责改厕的宣传工作，明确专人负责本乡镇农村旱厕的精准摸底和建立台账工作，收集本乡镇农村厕所改造被确定的改造户的基本资料(身份证、户口本等），及时报送农户申报表、审核审批、公示、改厕协议等资料，负责农村改厕施工外部环境协调，协调并监督工程质量及进度，参与工程质量中间验收和竣工验收，对改厕完成后拒不拆除原有旱厕的农户进行依法拆除，积极做好改厕完成后续管养工作

建立督导考核机制。建立全区农村改厕工作进度周报制度，区住建局每周四前上报本周改厕进度，区政府对进展缓慢、工作不力的单位和个人启动问责程序，追究相关人员责任。

二、工作要求

（一）科学制定施工方案。按照改造计划，制定施工方案，明确政策措施、工程进度计划、资金安排要求，确保按期保质完成任务。

（二）严格建立改造档案。各项目乡镇（涉农街道）组织专人深入所有村庄进行政策宣讲，确保农村改厕政策家喻户晓，充分调动农户改厕积极性，对不愿或不能进行改厕的农户要登记造册；对有意愿进行厕所改造的农户，与农户逐户签订《改厕协议书》，建立农村改厕农户台账，明确农户改厕时间节点和相关权益，确保惠民政策到村到户落到实处。

（三）加强施工技术指导。区住建局组织镇、村庄具体负责人员进行改厕技术规范专业培训，保证具体管理人员掌握技术，按规范施工。

（四）强化工程质量管理。改厕施工必须由经过培训的施工人员或有资质的施工队伍承担，施工人员或队伍要承担保修和返修责任，确保工程质量和使用寿命符合标准要求。要建立健全改厕质量管理制度，加强改厕施工现场质量巡查与指导监督，落实工程质量和安全责任制。

（五）建立社会化管护机制。按照市场化运作模式，鼓励企业或个人出资进行改厕后检查维修、定期收运、粪渣资源利用等后续工作，形成管收用并重、责权利一致的长效管理机制。

三、主要做法

1、2017年推广使用装配式三格化粪池卫生厕所改造“试点先行”，优先选取群众基础较好的西湖镇开展试点，积累经验，2018年在全区范围内全面推开。

2、农村改厕项目走工程招投标程序，同时按程序委托监理公司，既能保证施工质量，又能保证资金使用安全，最终结算以审计部门出具的审计报告为依据。

3、通过印制宣传标语、展板报刊，区文广新局应急广播深入广泛开展宣传，让群众了解、支持和积极参与农村旱厕改造，通过“先进带后进”方式，让未改厕村民看到旱厕改造整洁干净、健康卫生等好处，引导群众从“不愿改”到“主动改”。

4、严格监督中标企业履行合同，认真组织进场验收,重点查看质量合格证书、性能检验报告等资料,并进行闭水法密封性检测，杜绝以次充好、缩减容积、减小壁厚等降低质量标准的行为；对不合格产品,拒绝接收并责令企业及时退换产品。同时，要求各项目乡镇、涉农街道以村为单位进行整村施工,严格遵循建设标准,落实化粪池埋深达标、化粪池底部设置砼垫层、排气管安装固定到位等要求，逐户建立施工记录台账,留存施工现场照片等资料,实行改厕质量责任终身制。

四、下一步打算

近年来我区针对农村改厕做了大量工作，但与全市该而出工作要求相比，还有一定差距。我区将按照市委、市政府统一安排确保改厕又好又快的完成，让受益农户早日用上无害化卫生厕所。

我们在今后的工作中，将再接再厉，再鼓干劲，全力推动经济社会各项事业再上新台阶。