颍州区商务局2018年上半年工作总结及下半年工作谋划

2018年上半年，在区委、区政府的坚强领导下，全区商务工作认真贯彻落“双轮驱动”战略精神，紧扣“五大发展行动计划”，围绕“创新、共享、绿色、共享、开放、协调”工作目标，突出抓好扩内需促消费、对外贸易、商贸流通、现代服务业和电子商务发展等工作重点，确保了全区商务经济平稳较快健康发展。

一、商务经济指标完成情况

社会消费品零售总额：1-4月，全区限额以上社会消费品零售总额继续保持平稳较快增长态势，实现限上消费品零售额33.63亿元，同比增长19.7%，高于全市增幅3.6个百分点，总量全市第二，增幅位居全市第五。

具体情况：按销售地区划分：城镇完成28.6亿元，同比增长19.6%；乡村完成5亿元，同比增长23.4%。按消费形态分：商品零售33.2亿元，同比增长19.3%；餐饮收入0.4亿元，增长11.6%;按消费类型分，增速排在前三位的分别为：汽车类、石油及制品类、日用品类，增速分别为36.8%、25.4%、17.4%，这三类消费总量占限上消费品总量的70%。

二、2018年上半年主要工作

（一）全力以赴，稳步推进商贸流通市场建设。一是鼓励和支持本地骨干商贸流通企业创新经营模式，拓展业务渠道，大力发展跨区域兼并重组和连锁经营。积极推进符合条件的在建重点商贸项目早日运营，增强我区商贸流通业整体实力。二是加大限下商贸企业的摸排力度，支持和引导商贸流通领域个体工商户转为企业，小微企业升级为限上流通商贸企业，建立和完善拟纳入限上商贸流通企业预备库，进一步扩大全区限上商贸企业统计基数。三是推动达限商贸流通企业全部纳入限上企业统计直报系统管理，深入开展专题业务培训，指导商贸流通企业做好网上申报工作。

（二）主动作为，全力推动外贸进出口工作。一是及时宣讲外贸政策。及时向将省、市、区出台的促进外贸稳增长的相关政策向企业宣讲，让企业了解和掌握政策，并融汇于实务操作中。二是抓好政策措施的落实。积极落实中鼓励和扶持外贸进出口的各项政策，按照“调结构、转方式、促升级”的总体思路，统筹两个市场、两种资源，兼顾对进出口企业的政策扶持，指导企业用足用活政策，积极用好用活外贸发展专项引导资金，助力企业发展，扩大进出口总量。三是积极争取上级项目资金。为安徽环洋进出口有限公司争取阜阳市进出口企业助保金贷款；为阜阳市佰拓贸易有限公司、安徽汉奇贸易有限公司申请省级、市级外贸进出口项目资金，扶持企业做大做强。

（三）攻坚克难，推进外商投资企业转型升级。一是有针对性地加强对重点外商投资企业的联系服务，力促企业提高研发、技改、创牌水平，加快转型升级步伐，推进高新技术产品、自主品牌产品研发，重视发展进口业务。做好节能减排工作，不断增强企业可持续发展能力。二是加大招商选资工作力度，积极引进符合我区产业升级要求的优质外资项目。组织区重点外商投资企业开展了电子商务培训、企业“新三板”上市工作培训会等活动，想方设法帮助企业排忧解难，积极组织企业参加市、区组织的“政银企”帮助企业加快融资、增加订单、加强企业之间合作等方面需求。

（四）创新开拓，加快推动电子商务工作。一是大力推广电商知识培训、人才培养、创新创业服务，截至目前，累计完成3200人次培训，举办创业交流活动4次，孵化企业28个、店铺160余家。二是加快推动农产品上行，区级服务中心与第三方品牌服务公司合作，提供品牌注册服务，中颍在线注册的阜阳市公共区域品牌“百亿粮仓”，获得全国农产品上行百强区域品牌，设计团队完成网店设计21个，代运营店铺5个，实现在线上销售的产品20余款。颍州区认证务工产品19个、绿色食品17个、有机农产品企业8家，其中线上销售额超过100万的3家。三是加强氛围宣传。积极通过政府网站、微博、微信公众号等平台，开展电子商务政策和形势、公共服务内容、本地品牌电商企业和特色产品等宣传，为电商企业的营销推广提供支持和指导。

（五）全面落实，农村电商扶贫工作。一是深入开展电商“一镇一品”。马寨乡在“微信公众”、本地自媒体等平台销售贫困户自酿“百花蜜”、“老姜丝”、“土公鸡”等产品，销售额突破8万元，其中，仅在销售“交九”鸡两天时间内销售15000多元，在皮楼村贫困户增收脱贫上做了很大的贡献；三合镇居委会“村淘站点”帮助销售土鸡蛋650个，小土鸡35公斤，萝卜青菜280公斤；三星村电商站点重点宣传销售三星南塘大曲酒、余家手工油、老年协会的杂粮画、御品坊的酒、闽阜的年糕，翔迪的手套子，掩龙牡丹园的牡丹花茶，金丝黄菊，辣椒酱、臭豆子、掩龙贡油等产品，为农产品上行体系的建立打下良好基础。二是壮大电商就业队伍。引导本地电商企业参与扶贫脱贫，延长电商产业链，在产品生产加工、分拣、仓储、包装、分销、物流等环节吸纳更多贫困群众创业就业。“金牌实业”公司通过“微商城--皖北土鸡蛋”APP、“金牌实业天猫旗舰店”、“淘最上海”、“一号仓”等线上电商平台销售产品，在帮扶贫困户创业就业方面表现突出，与贫困户签约提供“鸡苗”上门技术指导、高价回收成鸡、鸡蛋、贫困户带资入股分会、吸纳贫困户就业等方面，带动200多户贫困户增收，为本地电商企业树立良好的榜样，所帮扶的贫困户月增加贫困户收入近千元。

三、存在的问题

一是限上企业申报进展缓慢。各乡镇、街道对限上企业申报工作未能引起足够的重视，目前全区未申报一家限上企业，离年初下达的目标任务存在不小的差距。

二是农村消费市场规模偏小。全区消费市场城乡差距明显，农村市场规模较小、产品单一，加之商品利润薄，农民购买力低，很多大商家和企业不愿意到农村开拓市场，造成农村商业流通网点少，供需矛盾仍较突出，发挥的作用有限。农村消费市场潜力有待进一步挖掘。

三是外贸进出口企业两级分化严重。进出口龙头企业经营业绩呈现两极分化，隆溢（安徽）实业有限公司、安徽嘉海服饰有限公司继续保持良好发展态势，安徽金源家居工艺品有限公司依然未能扭转下降态势持续下滑，影响全区增长速度。

四、下半年工作举措

一是推进电商扶贫，拓宽农产品上行渠道。通过区级电商公共服务中心，推进农产品线上品牌化建设，着力筛选有潜力、有规模、有市场、有故事的颍州特色农产品，建立本地线上农产品资源库，加大品牌化包装和宣传造势，提高特色农产品知名度。扩大线上销售规模，进一步引导和鼓励本地产业龙头企业、特色农产品经销商自建平台或在第三方电商平台开设旗舰店，拓展电商销售渠道。

二是加强商务经济调度，推动限上企业申报。一是针对限上申报进展缓慢问题，区商务局将进一步加强部门及乡镇、街道之间的协调配合，发挥好统计、商务、税务、市场监督局等部门的作用，及时开展新增限上单位的摸排申报和服务指导工作，对达到限上统计标准的单位，督促其及时入库入统。二是加强对网络零售企业的服务指导工作，对达到限额以上标准电子商贸企业，及时入库入统，促进“线上线下”零售额的增长。

三是加强进出口孵化，扩大进出口企业队伍。全力帮扶无出口业绩企业发展。对已经获得进出口权、无出口实绩的中小型企业，通过政策宣传、分类指导等方式，鼓励企业畅通营销路径，拓展国际市场。对无进出口权的企业，加大培训和引导，帮助办理获权。对有意拓展国际市场的企业，积极为其办理进出口权资格，协助其寻找对外贸易渠道。

四是营造良好消费环境，不断扩大内需消费。积极搭建消费平台，引导节假日消费，着力构建促进消费长效机制，推动企业利用有利契机开展优质服务和促销酬宾活动，鼓励举办啤酒节、汽车展、房交会等营销活动，集聚人气、商气，拉动市场消费。创新消费方式，拓展消费热点，积极发展连锁、配送、家政、电子商务、第三方物流、信用消费等新兴业态；大力发展汽车、旅游、文化、教育、体育和健身等新型消费;继续引导餐饮企业调整结构,推动消费转型升级发展;积极支持各乡镇因地制宜打造地方节会，开展扩内需促消费活动。