颍州区2018年度审计项目计划

2018年度审计项目坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以推进供给侧结构性改革为主线，以服务发展高质量发展为目标，聚焦推进“五大发展行动计划”、打好“三大攻坚战”，突出审计重点，创新审计理念和方法，依法履行审计监督职责，全力推进公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖，为决胜全面建成小康社会，加快建设大美颍州作出积极贡献。

一、国家重大决策部署落实情况跟踪审计

共安排政策落实审计项目4个。

1．国家稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计（署定）。以推动中央、省、市、区重大政策贯彻落实，促进建设现代化五大发展美好颍州为目标，重点关注“三去一降一补”任务落实、“放管服”改革推进，实施“五大发展行动计划”、打好“三大攻坚战”等重大任务、重大新兴产业基地建设、降成本减轻实体经济企业负担、阶段性降费政策接续、涉企收费清理、中央八项规定精神和省、市、区委实施细则贯彻落实情况等，严肃揭示“四风”问题，促进政令畅通，推动政策落地和发挥实效。

财政金融审计股组织实施，行政事业审计股和综合法规审计股配合。审计结果纳入区本级预算执行审计结果报告和审计工作报告。2018年1月开始，12月结束。每季度结束后5日内将跟踪审计情况上报区政府和市审计局。

2．保障性安居工程跟踪审计（署定）。以推动惠民政策贯彻落实，促进保障和改善民生为目标，重点关注保障性安居工程政策落实、资金筹集管理使用、工程建设管理、住房分配管理情况等。

行政事业审计股组织实施审计时间按照审计署统一部署组织实施，并向市审计局提交审计报告及相关资料。

3. 地方政府隐性债务审计（署定）。以推动积极稳妥化解地方政府性债务风险为目标，重点关注地方政府违规举债、违法违规融资担保，以政府投资基金、政府和社会合作、政府购买服务等方式变相举债等问题，摸清隐性债务底数，提出化解风险的措施建议。

行政事业审计股组织实施，各业务股配合。审计时间按照审计署统一部署组织实施，并向市审计局提交审计报告及相关资料

4.扶贫审计（署定）。以促进2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困为目标，重点关注精准扶贫精准脱贫等重大政策措施落实、扶贫资金分配管理使用、扶贫项目绩效情况等，坚决揭露发生在贫困群众身边的腐败和作风问题、重大违法违纪问题、重大履职不到位问题。

根据市审计局安排统一，行政事业审计股参与对临泉县进行审计。2017年10月开始，12月低结束，并向市审计局提交相关资料。

二、资源环境审计

共安排资源环境审计项目1个。

5.领导干部自然资源资产离任审计（署定）。以推动加快生态文明体制改革，贯彻落实《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》，促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，重点关注自然资源资产管理和开发利用过程中贯彻执行中央和省市区重大决策部署、遵守法律法规、目标任务完成、履行监督责任情况等。

农业与资源环保审计股组织实施九龙镇原党委书记、原镇长自然资源资产离任审计，并结合党政领导干部经济责任审计同步开展。2018年4月开始，10月结束

三、财政财务审计

共安排区本级财政审计项目3个。其中区本级预算执行审计项目1个，区属事业单位财务收支审计项目1个，重点事项审计调查项目1个。

6.2017年度区本级预算执行审计（法定）

以推动建立现代财政制度、提高财政资金使用绩效为目标，重点关注贯彻落实国家宏观调控政策、部门预算管理、财政财务收支的真实合法效益、减税清费降低实体经济成本等积极财政政策落实、支持中小微企业发展转贷资金池等政策执行、财税体制改革、财政收支的真实合法效益、基本公共服务均等化、财政资金统筹整合、政府债务管理、国有资本经营预算管理、中央八项规定精神和省市委实施细则贯彻落实情况、“三公经费”和会议费管理使用情况等。

财政金融审计股组织实施，2018年3月开始实施审计，6月结束。

7. 区属事业单位财务收支审计（区定）。

对国有事业单位资产、负债、损益的真实、合法、效益进行审计监督，对被审计事业单位会计报表反映的会计信息依法作出客观、公正的评价，形成审计报告，出具审计意见和决定，其目的是揭露和反映事业资产、负责和所有者权益的真实情况，查处事业单位财务收支中各种违法违规问题，维护国家所有者权益，促进廉政建设，防止国有资产流失，为政府加强宏观调控服务。

行政事业审计股组织实施阜阳市第六人民医院2017年度财务收支审计。2018年3月开始实施审计，12月结束。

   8.重点事项审计调查（省定）。以促进“放管服”改革政策落实，提高财政资金使用效益为目标，重点关注规范涉企收费管理、简政放权、政务信息系统建设和整合共享情况等。

    财政金融审计股组织实施，行政事业审计股和综合法规股参与。综合法规股组织实施深化简政放权和规范涉企收费方面，财政金融审计股组织实施支持小微企业发展方面，行政事业审计股组织实施推进基本公共服务均等化方面。2018年3月开始实施审计，5月结束。

    四、经济责任审计

    安排区本级经济责任审计项目8个，其中地方党政领导干部经济责任审计项目2个、区直部门（单位）党政领导干部经济责任审计项目6个。

   9.地方党政领导干部经济责任审计审计（交办）。以促进地方政府科学发展和领导干部守法守纪守规、廉洁用权、干净干事为目标，重点关注贯彻执行中央和省市区重大决策部署、“三去一降一补”任务落实、自然资源资产管理和生态环境保护、财政管理、地方政府隐性债务、精准扶贫脱贫、贯彻落实中央八项规定精神，以及领导人员遵守廉洁从政规定情况等。

    农业与资源环保审计股组织实施九龙镇党政主要领导干部离任审计，综合法规审计股组织实施鼓楼街道领导干部离任审计。2018年3月开始实施审计，12月结束

10.区直部门（单位）领导干部经济责任审计（交办）。以促进部门科学发展和领导干部守法守纪守规、廉洁用权、干净干事为目标，重点关注贯彻执行中央和省市区重大决策部署、重大改革任务推进、预算执行和财政财务管理、对所属单位及部门内部管理领导干部的管理监督情况、贯彻落实中央八项规定精神，以及领导人员遵守有关廉洁从政规定情况等。

    行政事业审计股组织实施区水务局领导干部离任审计; 农业与资源环保审计股组织实施九龙镇党政主要领导干部离任审计和区农委、区农机局领导干部任中审计；综合法规审计股组织实施区城管执法局和区安监局领导干部离任审计。2018年3月开始实施审计，12月结束。

    五、政府投资审计

    11.政府投资建设项目跟踪审计。围绕区委、区政府决策部署，跟踪开展重大项目审计，重点关注已批复开工和建设滞后的项目，严肃查处项目落实过程中不作为、慢作为、乱作为行为，推动责任落实，确保项目建设提效提速。防止损失浪费，提高投资资金使用效益。重点对阜阳市第六人民医院新建病房大楼、卢桥沟防汛及环境整治、翰林苑二期、民航花园二期、颍河西路、清河路、颍州路全面整治等项目跟踪审计，关注工程质量、征地拆迁、资金管理和使用等方面存在的问题，重点审查项目建设过程中规划审批、设计、勘测、招投标、监理、合同管理、材料及设备采购、财务和资金使用等各项制度的制定和执行情况，对管理中存在的问题，提出针对性的改进意见和建议。

    政府投资审计中心牵头，通过购买社会服务等方式组织实施。2018年1月开始实施审计，12月结束。

    12.政府投资工程竣工决算审计。对政府性投资项目全部进行工程竣工决算审计，推进政府投资审计全覆盖。重点审计项目建设和组织管理等制度执行情况，核实工程造价的真实性，审查是否存在违法违规、管理薄弱和重大损失浪费等情况的发生。

    政府投资审计中心牵头，通过购买社会服务等方式组织实施。2018年1月开始实施审计，12月结束。

13.按质按量完成上级审计机关和区委、区政府临时交办各项审计工作任务。