曹斌：解读省供销社直属机关如何推进基层党组织标准化建设

一、统一思想，凝心聚力，充分认识推进基层党组织标准化建设的重要意义

推进基层党组织标准化建设，是省第十次党代会作出的一项重要部署，是省委组织部提出的今年基层党建工作一项重点任务。省委李锦斌书记在多次会议明确提出，各级党组织都要把推进基层党组织标准化建设作为今年和今后一个时期基层党建工作的重点，不断提升基层党组织建设制度化、规范化、科学化水平，这为我们推进基层党组织标准化建设指明了方向、提供了遵循。我们一定要深化思想认识，深刻领会标准化建设的重要意义，以强烈的政治责任感和使命担当，把省供销社直属机关党组织标准化建设工作抓好、抓实、抓到位。

第一，推进基层党组织标准化建设是落实全面从严治党的必然要求。党的十八大以来，中央把从严管党治党上升到前所未有的战略高度，作出了一系列决策部署，要求越来越严，标准越来越高，规定越来越细。可以说，贯彻好、落实好全面从严治党要求，是各级党组织当前面临的一项重要政治任务。省委确定在全省开展基层党组织标准化建设，就是将现代管理学中的“标准化”理论，创造性地应用到党建工作之中，实现统一标准和最佳效益，也是贯彻全面从严治党要求的一项具体举措，更是推进基层党组织建设的一项创新性工作。通过开展这项工作，以标准化促规范化、制度化，可以进一步解决基层党组织和党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，推动全面从严治党向基层延伸。

第二，推进基层党组织标准化建设是供销合作事业持续健康发展的迫切要求。全省供销社二届九次理事会暨监事会议提出了2017年省供销社工作奋斗目标，提出了努力助推农业供给侧结构性改革，全面深化供销社综合改革取得突破性进展，加快打造服务农民生产生活的生力军和综合平台的具体愿景。实现这一总体目标要求，关键在方方面面力量的凝聚，关键在党的基层组织作用的发挥。为此，必须以推进基层党组织标准化建设为抓手，切实加强和改进党的基层组织建设，促使基层党组织在标准化建设上有新提高、在形象建设上有新提升、在为农服务上有新举措、在制度建设上有新拓展、在加快发展上有新成效，使基层党组织真正成为推动发展、服务三农、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒。

第三，推进基层党组织标准化建设是提升党的基层组织建设科学化水平的现实需要。经过近些年的努力，省供销社直属机关基层组织建设水平有了较大提升，但与新形势新任务相比，仍然存在诸如党建工作创新不够，基层组织生活不够规范，“三会一课”、党员领导干部的双重组织生活制度落实不够，有的单位管党治党主体责任意识还不够强，对党建工作尚未给予足够的重视等等不容忽视的问题。这些问题的存在，一定程度上削弱了党在基层组织的号召力和凝聚力。因此，通过推进基层党组织标准化建设，把工作资源、工作力量、工作载体向基层倾斜、集中和转移，抓实基层、打牢基础，推动基层党组织晋位升级，进而实现省社基层党组织的全面进步、全面发展、全面过硬。

二、突出重点，对准聚焦，切实把基层党组织标准化建设的任务落到实处。

基层党组织标准化建设是一项系统工程，是党建工作的总抓手。省供销社将按照省委组织部总体部署和省直工委具体要求，认真贯彻落实省直工委《关于推进省直机关基层党组织标准化建设的实施意见》，将基层党组织标准化建设工作作为今年乃至今后几年省供销社党的组织建设的重点内容和重要抓手。省供销社结合实际，制定了实施方案，印发《安徽省直机关（事业）单位基层党组织建设标准》（试行）、 《安徽省学校系统基层党组织建设标准》（试行）、《安徽省国有企业基层党组织建设标准》（试行）和机关（基层）党委、党总支部、党支部标准化建设考核验收登记表等“1＋3＋3”七个具体方案，使这项工作有目标、有任务、有标准。各单位要迅速行动起来，制定细化落实方案，逐项参照标准落实。力争通过三年的努力，实现省供销社直属机关基层党组织标准化建设全覆盖、全达标。

在大力推进基层党组织标准化建设过程中，我们还要做到统筹兼顾、讲求实效，正确处理好以下三个方面的关系。

一是工作推进与解决问题的关系。各党组织要认真把握基层党组织标准化建设的基本原则和目标任务，坚持问题导向和目标导向，切实补齐短板，创新方式方法，强化工作调度，在标准化建设基础上提升标杆、早出成果，打造典型。同时，我们要通过开展标准化建设，着力解决新形势下各党组织抓什么、怎么抓的问题，促进省社直属各党组织建设科学化水平明显提升；着力解决党建工作精力投入不足、责任落实不力等问题，促进各党组织管党治党的自觉性明显提升；着力解决基层党组织运行不规范、党组织书记作用发挥不好等问题，促进各党组织的战斗力明显提升；着力解决党员纪律松弛、组织生活随意化问题，促进党员作用发挥和队伍活力明显提升；着力解决党组织服务载体不优、党员联系服务群众意识不强等问题，促进各党组织服务水平明显提升；着力解决党建工作经费、人员、场所不到位等问题，着力促进各党组织建设基础保障水平明显提升。

二是面上铺开与典型引路的关系。省供销社共有59个基层党组织，相互间差异明显，在推进基层党组织标准化建设的过程中，既要全面铺开，又要注重创树典型，立足抓点连线促面。特别是各党委、总支要集中人力、物力、财力，选择重点打造1个看有形象、学有经验、做有特色的综合示范点，充分发挥示范点的辐射带动作用。

三是标准不降与自创特色的关系。机关党委按照省直工委要求，印发的《推进省供销社直属机关基层党组织标准化建设实施方案》，制定的标准、工作步骤非常明确、非常具体，可操作性很强，避免了在工作之初无从下手，或者五花八门、莫衷一是。各单位要按照规定的标准要求，认真组织实施，重点要在推行组织体系设置标准化、班子配备建设标准化、党员教育管理标准化、党内组织生活标准化、发挥服务作用标准化、工作运行机制标准化、基本工作保障标准化等七项具体要求上，标准不降，全力推进。要注重创设有新意、操作性强的活动载体，推动党组织标准化建设出特色、形成影响、取得实效。

三、加强领导，真抓实干，努力推进基层党组织标准化建设顺利进行

各党组织要坚决落实管党治党根本政治责任，把基层党组织标准化建设工作牢牢抓在手上，迅速行动，不等不靠，以更加负责的态度、更加有力的措施，推动基层党组织标准化建设落地生根。

一要加强组织领导。基层党组织标准化建设工作能否取得进展、取得实效，关键在领导。机关党委要发挥牵头抓总作用，加强领导和推进调度，做到情况明晰、措施得力、责任到位；各基层党组织书记是第一责任人，要牢固树立责任意识，对标准化建设工作亲自抓、动手做，在推动工作落实上下功夫、见实效。

二要做好结合文章。标准化建设是基层党组织最基本、最基础的工作，必须统筹兼顾、科学谋划，做好结合文章。各党组织既要把基层党组织标准化建设与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与基层党组织日常工作结合起来，与整顿软弱涣散基层党组织工作结合起来，又要与迎接党的十九大胜利召开、贯彻落实省第十次党代会精神、深化供销社综合改革和企业经营发展、完成脱贫攻坚等中心任务结合起来，找准着力点，多做融合工作，两手抓，两不误，形成工作落实“一盘棋”。

三要注重宣传总结。各党组织特别是党委、党总支要注重发掘和培育典型，通过典型的示范带动作用，不断提高标准化建设水平。同时，要利用网站、简报、微信公众号等设立专题专栏，及时总结成功经验和有效做法，营造浓厚氛围。各党组织好的做法要及时报机关党委。

四要强化督查。根据省委组织部要求，省社将基层党组织标准化建设工作列为党组织书记抓党建工作年度述职的重要内容，列为机关党建年度综合考核的重要内容，列为评先评优的重要内容。省社机关党委将加强阶段性的督促检查，定期不定期对各基层党组织标准化建设开展督查，掌握工作动态，及时跟进指导，力促基层党组织标准化建设快速高效、健康有序向前推进。

同志们，推进基层党组织标准化建设，任务重，责任大。省社直属各党组织一定要按照统一部署，真抓实干、开拓创新，扎实完成好基层党组织标准化建设的各项任务目标，为推动省供销社直属机关党建工作再上新台阶作出积极贡献！