颍州区招商局2018年上半年工作总结 下半年工作谋划

一、主要做法

1.理清产业招商思路。春节刚过，颍州区全民招商领导小组就召开全区招商引资工作座谈会，系统总结2017年招商工作，安排部署2108年招商任务。会议明确指出，2018年全区招商工作要做到“三个坚持”（即：坚持产业招商，坚持问题导向，坚持机制创新），切实解决好项目落地空间不足、企业用工难等问题。

2.提升招商专业化水平。全民招商领导小组要求区五大产业招商办公室按照“一个产业规划、一套优惠政策、一支产业基金、一个园区平台、一批优质项目、一支招商队伍”六个一的产业招商模式，突出重点行业、重点区域、重点企业、重点载体，开展精准招商、专业招商。同时，利用好杭州佑政研究院和北矿研究院等平台，通过联合开展企业投资服务、投资政策宣传、营商环境推广等方式，不断拓展项目来源，延伸投资推广，进一步提升招商专业化水平。同时，5月2日-4日，进行全区招商引资业务培训。

3.强化规划引领理念。坚持“合理布局园区产业规划、梯次推进”的原则，立足当前，着眼未来，不断完善规划布局，强化规划管理。按照这个工作思路，我们积极争取上级支持，通过努力颍州磁性材料产业园被安徽省人民政府列入《安徽省战略性新兴产业“十三五”发展规划》并申报安徽省重大新兴产业专项。磁性材料产业园规划占地864亩，总投资约20亿元，主要围绕北矿磁材及阜阳生产基地，吸引产业链下游企业汇聚发展。该项目建设内容包括：磁性材料生产基地，磁性元器件研发孵化中心、生产基地以及磁性材料配套产业园。全部建成后可累计引进约20家企业入驻，年产值可达22亿元。目前高端医疗器械产业办公室也在委托专业机构，编制中长期发展规划，高标准谋划一批项目，引导磁性材料、高端医疗器械产业向中高端发展，不断延伸产业链条。

4.突出招才引智工程。在全国各地争夺人才、纷纷出台吸引人才优惠政策的大环境下，颍州区作为阜阳市的中心城区，更加注重高层次人才的引进，目前正在积极探索建立“招商引资·招才引智”双管齐下机制，充分激发“招商·引智”双活力。在谈的天下图、微清医疗产业化基地项目，都是“国千计划”创业团队。颍州区将尽快出台各项新的优惠政策，加大创新力度和政策保障，特别是在引进高端人才、创新创业人才方面给予更大扶持力度。

二、存在问题

1.招商形势不容乐观。从全市各县市区开展工作看，各兄弟县市区项目林立，赶超发展，压力很大。颍东区有绿色上市通道，有大的项目支撑，其他县市区如颍上、界首等，主导产业明显，而我区明确主导产业和首位产业时间较短，产业集聚效应不强，今年全市招商引资考核，明确规定房地产项目不纳入考核范围，对颍州区明显不利。

2.新机制运转效率不高。成立五大产业招商办公室的初衷是以“专业、专项、专事、专人、专款”的原则，发挥专业优势，但从目前情况看，各产业招商办公室存在机制运转不畅，工作效率不高、缺乏有效调度等问题，不但没有发挥优势，反而导致各招商口产生依赖思想。从外出统计情况看，各招商口小分队外出招商次数较少，口长外出招商次数更少，各招商口联系区领导外出招商次数也达不到要求。

3.主导产业项目固投不多。我区虽然明确了磁性材料、高端医疗器械、新一代电子信息技术作为主导产业和首位产业。但由于明确时间较短，项目洽谈和项目签约落地需要一定时间，目前只有万宝磁材和朗润医疗，导致固定资产投入不多，直接影响招商引资总量数据的增加和下一步目标考核。

三、下一步工作打算

一、坚持既定目标，走好产业招商之路。

经过一年的努力，产业招商工作也取得一些成效，得到市、区领导的充分认可，建议2018年坚持产业招商的大方向，在原有基础上加大工作力度，提升招商工作精准度，每个产业都按照“一个产业规划、一套优惠政策、一支产业基金、一个园区平台、一批优质项目、一支招商队伍” “六个一”的产业模式开展工作。围绕首位产业和主导产业，继续提升“8.18贸洽会”品牌质量和影响力，继续提升驻外推介会的含金量。

二、坚持问题导向，着力突破发展瓶颈。

1.解决全民招商氛围不浓问题。一是区领导示范带动外出，践行“大领导招大商、招要商”；二是五大产业办要协调各口就各自主导产业开展工作，真正发挥出产业办应有作用；三是各招商口要主动作为、寻找线索，与对应产业办配合，着力在相关产业项目的引进上下功夫；四是全民招商领导小组成员单位要强化项目落地效能意识，主动站位、主动服务、主动问效；五是招商局要做好各类项目的收集整理和跟踪督促工作，配合各产业办及招商口务实有效开展工作。

2.解决项目落地空间不足问题。按照“一区三园”的主导产业定位，聚焦相关产业集聚地，既鼓励大项目单独选址，又欢迎优质项目租赁厂房轻资产入驻，既让大项目顶天立地，又让小项目成群集聚。一是强力推进“一区三园”土地指标报批，避免项目等地，保证重要项目及时落地；二是加快规划建设一批标准工业厂房，加快开发区闲置低效企业清理，强化轻资产入驻项目厂房保障；三是推进开发区配套生活设施建设，加快产城一体化。

3.解决企业用工难问题。一般用工：通过巩固“接您回家”成果等一系列活动，加大宣传力度，动员基层组织，进行广泛宣传,转变农村劳动者的就业意识，引导更多的返乡农村劳动力走向本土就业岗位;专业技术用工：企业可以进一步整合培训资源，加大与市区职业技术院校合作，采取校企联手、用定向培训、订单式培训的方法，下大力气培养一批企业当前急需的技能人才。高端人才引进：加大高素质管理人才的引进和留驻力度，提高企业管理层次。既要在人才引进方面对高素质人才予以重视，也要在工作待遇和工作环境上给以优惠，把高素质人才留住。

4.解决产业招商不专业问题。一是顺应工作形势和需要，整合产业办及各口招商分队成员，推陈出新，吸收更多懂专业、能创新、善协调的人员到招商队伍中来，并进行分产业培训；二是整合商会、产业协会资源力量，利用“泛阜阳人”优势，对企业进行精准定位，选取高端优质项目；三是发挥专业化中介招商作用，利用好杭州佑政研究院和北矿研究院等平台，通过联合开展企业投资服务、投资政策宣传、营商环境推广等方式，不断拓展项目来源渠道，延伸投资推广；四是强化以商招商，鼓励既有项目吸引合作伙伴和相关产业，努力在磁性材料、高端医疗器械产业的补链、延链上做文章。

三、坚持机制创新，做好招商过程监督。

一是按照既定机制（月调度、季考评）对招商引资工作定期进行调度，主要领导亲自主持召开招商引资调度会，四大班子负责人、五大产业办和各招商口主要负责人参加，及时将数字压力转化为工作动力，实现月保证季度，季度保证全年；二是优化考核激励机制，紧跟市政府考核指挥棒，制定更加有利于产业招商和全民招商的考核办法和奖励政策，让一线招商和资信统计人员都有动力，先进的有表彰，后进的有压力；三是明确考核对象为五大产业办及24个招商口，并修订更有利于实际工作的考核细则；四是加强项目调度，按现有的在谈项目调度表、重点项目调度表和在建项目调度表，由政府督查室跟进督查，并将进度在每次招商引资调度会上进行通报；五是强化备考察项目上报，五大产业办每月上报成熟的在谈项目供区领导外出考察推进；六是改革驻外推介会召开办法，不再于年底集中召开，由产业办根据实际情况选择时间地点向区全民招商领导小组申请，由领导小组统筹安排，更有针对性地召开，原则上每两个月召开一场。