关于印发《九龙镇农村集体资产清产核资工作实施方案》的通知

九政〔201 7 〕 270 号 签发人： 付 超

关于印发《九龙 镇 农村 集体资产清产核资

工作实施方案 》的通知

各村(居)委会、镇直各单位：

经研究决定，现将《九龙镇 农村 集体资产清产核资

工作实施方案 》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

颍州区九龙镇人民政府

2017年12月30日

九龙 镇 农村 集体资产清产核资工作

实施方案

根据 中共安徽省委、安徽省政府 《关于 稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见 》 （皖发 〔201 7 〕 27 号 ） 文件精神， 根据市、 区 的相关要求，并结合 九龙镇 的工作实际，特制定如下农村集体资产清产核资实施方案。 

一、目标任务

（一） 全面清查农村集体资产状况。 查清集体经济组织名称、负责人、地址、变更情况等信息。充分利用农村集体土地、农村土地承包经营权、农村宅基地确权登记颁证等成果，明晰各类农村集体资产涉及到不动产产权的权属、四至、空间位置、基本属性等信息。以会计账面价值为基础，摸清集体资产存量、结构、分布、变动、运用效益和经营情况，做到账表、账账、账证、账据、账实五相符。 

（二） 全面建立农村集体资产登记制度。 各级集体经济组织定期清查本集体经济组织成员集体所有资产，如实登记资产存量及变动情况，做到资产明晰、账实相符。实行农村集体资产统一建账管理，以镇为单位进行农村集体资产清理汇总。 

（三） 全面实现农村集体资产管理信息化。 建立集账内资产与账外资产为一体、会计账目与测绘信息为一体的农村集体资产管理信息数据库和管理信息系统。  

二 、范围和内容 

（一） 范围

   镇 所辖村、组集体经济组织，或由村民委员会、村民小组代行集体资产管理职能的其他经济组织。

（二） 内容

1、 资金

 所有现金、银行存款、有价证券等货币资金。

2、 资产

水利、交通、文化、教育等基础设施，农业资产，短期投资、长期投资，固定资产（房屋、建筑物、机器、设备）、库存物资、在建工程，无形资产、其他资产。

3、 资源

集体所有的耕地、林地、四荒地、水面等资源性资产。

三 、实施步骤

这次集体资产清产核资工作从201 7 年 12 月 1 日开始，到201 8 年 5 月3 1 日前结束，分三个阶段实施。

（一）组织发动（201 7 年 12 月 - 201 8 年 1 月）

主要任务是：

1、成立组织机构。 本次清产核资工作在镇党委、政府统一领导下进行，镇成立农村集体资产清产核资工作领导小组，对清产核资工作进行领导协调。各村也要成立相应的农村集体资产清产核资工作小组和通过群众选举产生的村级民主理财小组，会同 镇 村财务人员一道，全程参与该村的清产核资工作。

2、制定实施方案。 根据上级和有关文件要求，结合各村实际制定具体方案，明确目标要求，细化分解任务，做到组织有力、人员到位、对象明确、范围清晰、安排有序。

3、做好宣传发动 。 通过发放宣传资料、张贴宣传标语、二级广播、集中开会等方式宣传动员到户到人，提高认识，充分理解、支持和积极参与本次清产核资工作。注重宣传音像的收集、保存，开会宣传动员要有会议记录。

4、开展业务培训。 安排时间请专业人员到 各 村对村两委及参与村清产核资的人员进行业务培训，确保 各 村两委及参与工作的村民代表了解政策，明确方法，掌握程序，把握重点，能及时有效开展清产核资工作。

（二）全面清产核资（201 8 年 1 月 -5月 ）

主要任务是：

1、 对 各 村集体资产，全面清产核资。

2、价值认定。对资产价值的认定，要以资产账面价值为基础， 各 村清产核资工作小组的人员参照同类资产流转或交易价格评估作价，通过召开村民代表大会讨论确定。

3、在清产核资的基础上，全面建立管理台帐，做到家底清楚、台账健全、手续完备、产权明晰。

4、对自查出的问题，进行自我纠正，自我规范。发现重大问题及时上报。

5、完善村集体资产管理制度和办法，构建规范有序、运行高效、监督到位的集体资产管理体制和工作机制。

6、对资产清产核资结果汇总上报到镇。

（三）审核、验收、上报（201 8 年 6 月）

主要任务是：

1、 检查验收。 清产核资结果汇总上报后由 各 村两委及参与工作的人员组织自查，并请镇领导组对 各 村清产核资工作进行验收。对自查和验收过程中发现的问题，立即采取补救措施，确保清产核资工作按要求完成。

2、 工作总结。 各村 全面总结资产清产核资工作并写出报告，上报镇三资办。

附件： 九龙镇 农村集体资产清产核资领导小组成员名单

附 件 ：

九龙镇农村集体资产清产核资领导

小组成员名单

组 长： 付 超（党委副书记、镇长）

副组长: 刘玉鑫（党委委员）

成 员: 龚九鹏（财政所所长）

张玉清（农经站站长、社保所所长）

赵艳芳（计生办主任）

张 军（民政办负责人）

刘 振（农业综合服务站站长）

李德友（城建所所长）

倪启秀 （水利站站长）

刘 刚（林业站站长）

周亚娜 （国土所所长）

张 峰（颖淮农商行九龙支行）

李存华（中心校校长）

郑 睿（派出所所长）

周云山（卫生院院长）