颍州区重点工程建设管理局2018年“安全生产月”和“安全生产颍淮行”活动方案

颍州区重点工程建设管理局2018年“安全生产月”和“安全生产颍淮行”活动方案

为进一步加强安全生产宣传教育工作，推进企业全面落实安全生产主体责任，按照国务院安委会统一部署和区安委会《颍州区2018年“安全生产月”和“安全生产颍淮行”活动方案》要求，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想和目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神，以“生命至上、安全发展”为主题，按照国家、省、市、区关于加强安全生产工作的决策部署，围绕安全生产“铸安”行动和风险管控“六项机制”建设，聚焦改革发展，深入宣传落实责任、防控风险、整治隐患、严格执法、科技强安等安全生产重点工作及安全知识，提升公众安全素质，增强全民应急意识，提高防灾减灾救灾能力，在全社会凝聚弘扬安全发展理念、支持安全生产的共识，努力实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故这一目标，为深入实施“双轮驱动”战略、推动“五大专项行动”提供思想舆论支持和安全发展环境。

二、活动时间

“安全生产月”活动从6月1日至6月30日。“安全生产颍淮行”同步进行，到12月底结束。

三、“安全生产月”活动主要内容

（一）开展主题宣讲“七进”活动。大力开展安全生产宣讲活动。局负责同志、有关企业负责同志要带头宣讲，邀请专家、学者举办专题讲座，发放学习读本，通过开设宣传专题、设置宣传专栏、张贴宣传挂图、播放宣传片等多种形式，大力宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于安全生产的重要思想，广泛宣传《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《安全生产法》、《消防法》、《防震减灾法》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《关于推进城市安全发展的意见》、《中共安徽省委安徽省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》、《安徽省安全生产条例》、《安徽省安全生产举报奖励办法》、《中共阜阳市委阜阳市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中共阜阳市颍州区委阜阳市365bet日博官方关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》、《区政府办公室构建“六项机制”强化安全生产风险管控的实施方案》等，真正使党和国家关于安全生产的声音及法律法规等传播到企业、学校、机关、社区、农村、家庭、公共场所，落地生根、开花结果。

（二）开展我为“全国安全生产新闻宣传工作试点城市”增光添彩活动。我市是全国安全生产新闻宣传工作十个试点城市之一。各部门和企业单位要按照区安委会办公室《关于印发颍州区配合阜阳市做好全国安全生产新闻宣传试点城市工作任务分解的通知》（阜州安办〔2018〕59号）要求，落实各自承担的工作任务，积极主动与各级媒体沟通协调对接，提供新闻素材，努力在中央、省、市主要媒体推出反映我区安全生产亮点工作的重点报道，总结凝练形成一批安全生产新闻宣传可借鉴、可复制的好经验好做法，为阜阳市“全国安全生产新闻宣传工作试点城市”建设增光添彩。

（三）开展安全生产宣传咨询日活动。6月16日是全国统一的安全生产宣传咨询日，咨询日活动具有统一性、广泛性和针对性，要组织好、宣传好、落实好。

1.开展广场宣传咨询活动。6月16日，在鼓楼广场开展广场咨询活动，面对面解答群众关心的安全生产问题，并通过发放宣传品、有奖竞猜、体验性活动等方式，通俗易懂地向企业职工和社会公众传播安全生产理念、思路、措施和行为规范，宣传安全生产政策法规、安全科普常识、安全生产专业知识、危险化学品安全知识、职业健康知识、应急处置常识、遇险遇灾的自救互救方法等。

2. 推进安全生产信用体系建设。组织相关生产经营单位负责人代表现场宣誓，承诺严格遵守法律法规，健全安全生产规章制度，实行全员安全生产责任制度，接受社会监督，并现场签订《颍州区安全生产领域信用承诺书》。

3. 组织各施工、监理单位参建人员，开展一次安全生产教育培训。

4.开展微信传播安全知识活动。各部门要组织干部职工把参加咨询日等“安全生产月”活动的自拍照，对“安全生产月”活动及安全生产的期望寄语等分享到朋友圈，通过“双微”公众号，个人“双微”朋友圈，广泛宣传。

5. 开展好与民互动活动。咨询日当天，配合安徽广播电台“90.8”在线宣传咨询现场，与我区参加咨询的负责同志现场连线，进行线上、线下与广大民众互动。同时，各咨询现场以及微信平台开展安全知识有奖问答、猜谜语等面对面与民互动。

（五）开展安全生产志愿服务宣讲活动。各股室、各有关企业，要组建以单位领导、党员、技术骨干、法律服务工作者等为主体的“‘铸安’志愿者服务队”，走进有关单位、场所等，组织开展法律法规知识、安全生产常识、应急及自救与互救知识等富有特色的宣教活动。鼓励统一制服和标志，活动要大张旗鼓、轰轰烈烈、大造舆论，充分调动广大民众参与热情，提升全社会安全意识和应急能力。

（六）开展安全生产知识微信有奖竞答活动。组织本局及施工、监理企业人员，通过“阜阳安监”微信平台参加为期一个月的微信有奖竞答活动。题目主要来源于《安全生产法》等有关法律法规，《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和省、市《实施意见》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《阜阳市人民政府办公室构建“六项机制”强化安全生产风险管控的实施方案》等重要文件。

（七）广泛开展典型经验观摩活动。动员企业负责人和安全管理人员赴安全生产成效突出的优秀标杆企业现场观摩，借鉴其安全文化建设、安全生产标准化建设、落实企业安全生产主体责任、构建安全生产风险管控“六项机制”、防范遏制重特大事故等方面积累的经验做法，对标看齐，示范带动，不断提高企业安全生产工作水平。

（八）开展“你举报、我有奖”活动。各单位、各部门要鼓励动员社会各界和广大群众，通过适当举报方式，举报危险化学品、道路交通、建筑施工、消防、水上交通、油气管道、民爆物品、特种设备、烟花爆竹、城镇燃气、粉尘涉爆、旅游、寄递物流等重点行业领域安全生产重大事故隐患和非法违法行为。对核查属实的举报事项，属于有关部门执法监管没有发现，或者虽已发现但尚未按有关规定依法处理的，将给予举报人500元至30万元金额的奖励；举报瞒报或者谎报生产安全事故，经核查属实的，给予举报人3万元至50万元金额的奖励。

举报方式：（1）安徽省安全生产举报平台（网址：http://220.178.10.89:8099/report.jsp;jsessionid=D1EA674130DDB841B4491ABF74436741.jvm1）；

（2）书信（合肥市马鞍山路509号，安徽省安全生产监督管理局，邮编：230002）、传真(0551-62999522)；

（3）走访(地址：合肥市马鞍山路509号省政务大厦B区)。

（九）持续开展警示教育和应急演练活动。各部门和单位要集中组织观看事故警示教育片、警示教育展，进行反思大讨论；以生产安全险情处置和典型事故救援为案例，开展事故应急处置警示教育。要围绕危险化学品、道路交通、建筑施工、消防安全、汛期安全等易发生重特大事故的重点时间节点、关键薄弱环节进行警示教育，不断提高社会公众、从业人员的安全意识和技能。

要坚持贴近实战、注重实效原则，深入开展实战化应急演练，完善优化预案,开展安全应急预案综合实战演练；加大装备物资投入,注重专业人才培养；组织开展应急预案演练，应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训等活动，提高防灾减灾和应急处置能力。

四、“安全生产颍淮行”活动主要内容

2018年“安全生产颍淮行”活动从6月份开始，到12月底结束。除配合做好全省“安全生产江淮行”活动外，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，重点围绕“全国安全生产新闻宣传工作试点城市”建设、“安全生产铸安行动”、“构建安全生产风险管控六项机制”、“2018年安全生产执法年活动”，聚焦责任落实、科技强安、依法治安等方面重点内容，开展宣传、采访、报道活动，集中宣传安全生产先进典型、曝光违法违纪违章行为和事故隐患，加强舆论引导和监督，推动应急管理和安全生产重点工作落实。

（一）安全扶贫主题行。各部门要认真学习习近平总书记视察安徽时关于扶贫工作的重要讲话精神，以“安全生产月”和“安全生产颍淮行”活动为契机助力精准扶贫，组织主流媒体记者、安全生产专家、志愿者到贫困村，深入贫困户，进行精准安全宣传教育活动，普及党的方针政策、法律法规知识、安全生产常识、自救互救常识，提高当地民众的安全意识和应急能力。

（二）执法年活动主题行。2018年，全区开展安全生产执法年活动，围绕“严执法、重处罚，落实企业安全生产主体责任”执法年活动主题、工作目标和工作重点，认真做好执法年活动的宣传发动工作，努力在全社会营造学法、守法、用法的良好氛围，推动安全生产执法工作法治化、规范化、常态化，进一步强化落实企业安全生产主体责任。

（三）安全责任主题行。要深入一线检查安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”落实情况，检查企业落实安全生产主体责任和全员安全生产责任制情况，宣传好经验好做法，曝光安全责任不落实和落实不到位的企业和单位，对发现的问题列出清单，督促整改。

（四）科技强安主题行。各部门、单位要积极宣传推广新技术、新设备研发、科技成果转化，以及“机械化换人、自动化减人”专项行动实施情况等，在建筑行业积极广泛推广新技术新产品的使用；调研建筑施工企业在淘汰落后工艺、技术、装备和产能，运用信息化、数字化、智能化等现代方式提高安全基础保障能力等方面的工作开展情况。筑牢社会公众“生命至上、安全发展”理念，推动实现安全生产共建共治共享。

（五）依法治安主题行。结合全国《安全生产法》宣传周和全国消防日等活动，对各单位落实《安全生产法》《消防法》《防震减灾法》等法律法规情况进行报道，推动相关措施要求落到实处，强化警示教育、震慑非法违法行为，向全社会释放“强责任、严执法、重预防”的强烈信号。

五、有关要求

（一）提高认识，加强组织领导。各部门要进一步强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，把深入宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大对应急管理和安全生产工作的部署要求作为一项首要政治任务和头等大事贯穿到活动全过程和各环节，务求落到实处。把“安全生产月”和“安全生产颍淮行”活动纳入全年安全生产重点工作，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。

（二）以问题为导向，强化宣传效果。要发挥传统媒体和新媒体的各种优势，创新载体，多管齐下，营造声势。要找对宣传对象，找准问题症结，把握好时、度、效，推出更多形式多样、内容丰富的新闻报道，推动形成选题多形态制作、多形式展现、多媒体传播的安全生产报道格局，在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的良好舆论氛围，确实发挥社会舆论的宣传和监督效应。

（三）抓住活动重点，增强针对性。要切实把“安全生产月”和“安全生产颍淮行”活动与学习贯彻习近平新时代关于安全生产重要思想结合起来，与安全生产“铸安”行动和风险管控“六项机制”建设结合起来，与防范遏制较大以上事故结合起来，与落实安全监管监察执法工作职责结合起来，与推进安全生产领域改革发展结合起来，与“七进”活动结合起来，与安全文化建设结合起来，努力使各项活动落地生根。抓好安全生产新闻宣传工作试点城市建设，充分发挥典型引路作用。